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2017年各省份常住人口增量 二线城市或迎来机遇

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发表于 2018-11-24 07:30:21 来自手机触屏版 | 显示全部楼层 |阅读模式
2017年各省份常住人口增量
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 楼主| 发表于 2018-11-24 07:34:21 来自手机触屏版 | 显示全部楼层
一线城市人口和功能的分流、纾解

北京、上海的人口分流,其实始于多年前。因为人口增速早就已经放缓。
与人口分流几乎同步进行的,还有城市功能的纾解。

北京在几年前就已提出纾解非首都功能;上海《上海市城市总体规划(2017-2035年)》中,也明确要求,提升全球城市核心功能,疏解城市非核心功能。
显然,无论是非首都功能,还是非核心功能,一线城市在这方面松绑,对二线城市来说,都蕴藏着包括人、产业、资源等多方面的红利。
这方面,比较具有代表性的、显性的变化,是近几年一些国际活动举办权,不再完全由一线城市垄断。

像杭州、厦门、青岛,武汉、成都、西安等二线城市,近年都获得了在国际和外交活动中充当主场的机会。

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 楼主| 发表于 2018-11-24 07:44:17 来自手机触屏版 | 显示全部楼层
城市的发展,固然要靠自己奋斗,但也离不开外部政策的赋能,特别是在中国。就这点来看,二线城市、区域中心城市,也正迎来风口。
目前已经批复的九大国家中心城市,除北京、上海、广州外,其余都是二线。这可能是第一次,一二线城市在国家层面被划入同一政策等级之列。

以“抢人大战”的名义,一大批二线城市都降低了落户门槛,这其实是对于户籍制度的间接突破。也可看作是通过巧妙的方式,破解阻碍城市发展的限制因素。

具有标志性的一点是,前不久,济南、青岛、厦门、南京、哈尔滨、大连、沈阳被点名“引领带动作用不够”。
具体要么是“龙头作用不够”,要么是“省会作用不够”,要么是“中心城市作用不够”。
无论是哪种定位都说明,从地方到国家层面都意识到,要推动一个地区的发展,需要区域内“中心城市”的带动作用。
而这个重担,当仁不让就落在了一大批二线城市的肩头。显然,这是任务,也是机遇。

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 楼主| 发表于 2018-11-24 07:50:59 来自手机触屏版 | 显示全部楼层
未来,一线城市当然将继续扮演“核心”作用。但正如国家中心城市的“扩容”所预示的,告别“单极化”的发展逻辑,未来中国城市将会更加重视培育多中心格局。

无论是为加快解决区域发展“不平衡不充分”的矛盾,还是中国经济总量的继续增加,都需要更多能够为国家分担的中心城市。

所以也可以说,未来中国内部的城市竞争,抢人,抢政策,抢资源,将主要在二线城市之间展开,而不再是二线VS一线。
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