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关于要求抓紧南平至丽水铁路前期工作,争取尽早动工建设的建议

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发表于 2018-12-4 22:28:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
关于要求抓紧南平至丽水铁路前期工作,争取尽早动工建设的建议
省委、省政府始终十分关心山区、贫困地区的发展,始终把山区、贫困地区的扶贫攻坚奔小康摆上重要的议事日程,始终对山区、贫困地区发展给予倾斜支持。今年,省委、省政府及省发改委、省铁办等部门,根据我省地方经济发展的现实要求和我省铁路网的合理布局以及山区、贫困地区人民群众脱贫奔小康的迫切要求,把南平至丽水快速铁路纳入了全省中长期铁路网规划。该铁路的规划建设具有重大的政治意义和经济价值:
一是有利于落实国家扶贫攻坚计划,带动沿线经济发展,促进沿线革命老区、少数民族地区加快摆脱贫困奔小康。从南平经寿宁至丽水的南丽铁路纵贯闽浙苏区,沿线所经的古田、屏南、周宁、寿宁、泰顺、景宁、云和等县市均是福建和浙江两省扶贫开发的主战场,也是国家集中连片特困地区,沿线大部分县是革命老区,景宁县是全国唯一畲族自治县,特别是寿宁,寿宁是习总书记长期以来一直关心和牵挂的重点县扶贫攻坚任务繁重,脱贫奔小康意义重大,同时沿线古田、屏南、周宁、寿宁各县都是国家生态功能区,生态环境优越、自然风光优美、人文景观独特,是新兴的旅游目的地。寿宁下党乡是习总书记“一辈子都忘不了的地方”,他曾三次亲临下党调查研究、访贫问苦、现场办公,帮助解决实际困难。下党是习总书记扶贫开发思想的“策源地”和“实践田”。下党不但是寿宁的下党,而且是宁德的下党、福建的下党、更是中国的下党。下党乡现在是福建省重要的党性教育基地,省军区的后勤保障和作风建设基地,下党乡被确定为中国第三批传统村落保护村庄,成为全国贫困村旅游扶贫试点村,并成为全国首批乡村旅游扶贫观测点,目前正在极力打造红色旅游新地标,建设方兴未艾。目前到下党瞻仰参观旅游的人群纷至沓来,仅2016年到下党的游客就超过10万人次。屏南白水洋、鸳鸯溪,周宁九龙漈瀑布、鲤鱼溪,古田翠屏湖、陈靖姑文化景区享誉全国,各县旅游促扶贫模式初显成效。但由于交通不便,游客往来和货物输送主要依赖公路,运能小、成本高、辐射范围窄,已经成为限制区域发展的瓶颈。该铁路的建设,为沿线地区新增速度快、能力大、全天候、范围广的铁路运输方式,将显著提高沿线综合交通水平,打通区域精准扶贫的脉络,促进沿线区域资源开发,成为拉动老区经济增长的新引擎,为革命老区,特别是像下党这样典型地区全面决胜奔小康提供强大支撑,更能巩固脱贫攻坚奔小康的成果,政治意义非常重大。
二是有利于填补闽东北纵向路网空白,优化和完善闽浙铁路网布局。屏南、周宁、寿宁、泰顺、景宁、云和、丽水等闽东、浙西南地区一衣带水、山水相连,自古文化、经济、民间活动紧密相连。随着现代交通的发展,原本联系密切的区域,由于现代交通跟不上,反而联系不畅阻碍发展。南丽铁路的建设可以填补闽东北浙西南纵向路网空白,增强路网的机动灵活性,对于加强闽东北浙西南的联系和交流,满足闽东北浙西南地区对铁路运输需求,促进闽东北浙西南区域经济协调发展具有重要意义。
三是有利于构建杭(州)福(州)便捷通道并形成杭(州)广(州)辅助通道,更好融入“一带一路”国家战略,促进对台和平统一布局和加强国防建设。南丽铁路规划线路,自丽水地区引出,经浙江省云和、景宁、泰顺进入福建境内,经福建省寿宁、周宁、屏南、古田至南平,线路全长339.5km,其中福建省境内线路202.5km,南接龙岩、广东,北接杭州、上海,贯穿沪、浙、闽、粤,缩短南北交通距离,对缓解沿海通道拥挤,促进内陆山区发展,具有显著作用。对国家“一带一路”具有重要的战略支撑作用,还可缓解温州铁路繁忙拥挤状况,缩短杭(州)福(州)运距,形成新的入闽战备通道和重要的战备交通走廊,进一步加强前沿与战备纵深的交通连接,进一步提高东南沿海地区军事交通保障能力和迂回作用,增强战时部队集结和物资转运能力,有利于内地部队向福建地区快速机动集结和后方作战物资的投送,促进经济建设和国防建设协调发展。
四是有利于实现宁德市铁路网全覆盖,促进区域协调平衡发展。宁德市下辖10个县市区,温福铁路覆盖宁德城区、福安市、福鼎市、霞浦县;合福铁路覆盖古田县;在建衢宁铁路覆盖屏南县、周宁县;当前筹建中的温福高铁将覆盖福鼎、福安和柘荣,宁德市境内仅寿宁县不能实现铁路覆盖。寿宁是习总书记在闽工作期间九次亲临调研过的老区县,也是总书记至今依然关心关注的省级扶贫开发重点县。作为第一批国定贫困县和福建省23扶贫开发重点县之一,寿宁的发展建设始终倾注了国家和省市各级领导的特殊关爱和倾力支持。习近平总书记在福建工作期间,曾先后“九赴寿宁、三进下党”帮助老区人民破解难题、脱贫致富、加快发展,留下了“异常艰苦、异常难忘”的深刻记忆,抒写了“四下基层”的为民情怀。此后20多年来,寿宁县乃至下党乡一直成了习总书记心中的牵挂,从2014年到2016年,总书记多次在不同的重要场合讲到寿宁、讲到下党,对寿宁县及下党乡的脱贫致富寄予了殷切期望。承载着总书记的殷切嘱托,全县上下不忘初心,牢记使命,大力弘扬习总书记倡导的“弱鸟先飞、滴水穿石”精神,艰苦奋斗,苦干创业,近年来,经济社会各项事业取得了新成效。2013年、2014年连续两年主要经济指标考评位居宁德市9个县(市、区)第四、5个山区县第一;2015年,获评福建省县域经济发展“十佳”县(市);2016年,绩效考评位列宁德市各县(市、区)第三,获评优秀等次。但交通基础设施滞后、出行方式单一的问题依然十分突出,依然是制约寿宁经济社会发展,制约脱贫奔小康、建成现代化,让老区、贫困地区人民实现美好生活的重要瓶颈。南平至丽水铁路的建设能实现宁德市铁路网全覆盖,解决宁德市铁路建设发展不平衡问题,真正实现习近平总书记在十九大新一届政治局常委集体会见记者时说的“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队”。
总之,南平至丽水铁路,是沿线老区人民摆脱贫困、实现小康、奔向现代化的康庄之路,是使山区绿水青山变成金山银山的发展之路。它不仅寄托着沿线人民摆脱贫困、实现美好生活的厚重希望,更是承载着实现总书记沉甸甸的嘱托。为此,建议将南平至丽水铁路列入省重点预备项目,或列入省“五个一批”项目库,并抓紧推动前期工作,实现早日动工建设。

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 楼主| 发表于 2018-12-4 22:35:15 | 显示全部楼层
关于全力支持宁德至南平铁路
北线建设方案的建议
一、宁德至南平铁路基本情况
北线走向:从宁德温福火车站引出,小幅度摆动径向北到周宁往左转向西至屏南,此段是正在建设的衢宁铁路。宁德到屏南上培就是66公里66米(宁德站终点CK375+916.67就是375公里+916.67米;屏南上培站CK309+850就是309公里850米;375公里916.67米减去309公里850米得出66公里66米)。从屏南上培到南平经过平湖镇、古田县城接入南平,屏南上培到南平巨口乡80公里,加上宁德到上培的66公里,总里程为146公里。从宁德到屏南正在建设的衢宁铁路,上培海拔380米,蕉城海拔20米(宁德到上培66公里坡度为千分之5.5),平湖海拔400米,古田海拔350,巨口海拔240米。不管线路走向及设站都具备条件。
北线人口:过蕉城中心、蕉城北、周宁、屏南、古田县城(扣除古田东部人口):合计人口121.46万
中线走向:从宁德温福火车站引出,往北布线过七都转大弯往西偏至古田县城,之后几个较小半径转弯西偏北大幅度接入南平。由于线路较曲折,大体测量下,宁温火车站到巨口乡距离为125公里左右,宁温火车站到南平北站距离为155公里左右。
中线人口:过蕉城中心(扣除蕉城北部人口)、古田东部及古田全县:合计人口81.14万
南线走向:从宁德温福火车站引出,由南向下转入罗源,过罗源城关转向西北至鹤塘附近余下线路与中线一致。测量得出到巨口乡距离为130公里左右,到南平北站距离为160公里。
南线人口:过蕉城中心(扣除蕉城北部人口)、罗源 、古田东部及古田全县合计人口:合计人口107.6万
分析建造技术:
北线: 屏南直连南平可利用衢宁铁路直接升级,只需规划建设屏南至南平段。
中线:最难的一点就是鹤塘设站。大甲海拔650米,杉洋海拔630米,鹤塘海拔460米。 七都海拔20米,七都到鹤塘40公里,姑且不论40公里的超长隧道。40公里从海拔20米升到460米,坡度达到千分之11。40公里的超长隧道及40公里连续爬坡不管是建设及运营都是很不理想。如果按衢宁的平均坡度标准,七都到古田的隧道需要80多公里,差不多到古田城关!另外一点需要穿过翠屏湖或绕过翠屏湖下游,这对铁路工程不仅要求高而且危害巨大!
对比得出:北线121.46万>南线107.6万>北线屏南直线接南平91.25万>中线81.14万
建设成本分析:中线:需要全新规划、全新建设,资金和时间投入大。南线:需要全新规划、全新建设,资金和时间投入大。
二、屏南县基本情况
屏南县位于福建省东北部,县域面积1485平方公里,辖4镇7乡158个村(居),总人口约21万。屏南县是著名的侨乡、水电之乡,集老区、林区、旅游区于一体。境内拥有宁德世界地质公园、国家5A级景区、“中国十佳绿色生态旅示范基地”白水洋、鸯鸳溪。还有丰富的人文景观,古廊桥、古戏曲、古镇古村古民居等旅游文化资源,充分体现了屏南县悠久的历史和深厚的文化底蕴,四平戏被列为全国第一批非物质文化遗产,万安桥、千乘桥等被列为全国重点文物保护单位。改革开放以来,屏南经济社会持续快速发展,形成了食用菌、反季节蔬菜、林竹、水果、畜牧等农业主导产业和电力、化工、冶金、竹木加工、食品加工等工业支柱产业。
为进一步提升屏南县与闽北之间的互联互通水平,构建更加便捷的闽东北交通运输网络,挖掘和发挥屏南县旅游资源优势,加快建设生态旅游强省步伐,亟需打通屏南至南平快捷通道,这条铁路绕道屏南,不仅使闽北人民到屏南有了直达车,而且屏南每年的旅游客流量也能为这条铁路增加收益。
建设屏南至南平快捷通道,推动省定重点贫困县和革命老区---屏南县的经济发展,打造闽东北全域旅游大经济圈,构建坚强的国防战略后方,加快革命老区建设、促进闽东北山区经济协调发展等具有重大意义。
一是加快革命苏区建设的迫切需要。屏南是福建省26个重点苏区县之一,被誉为“红旗不倒县”。屏南县革命根据地遍布11个乡镇、140个行政村、400多个自然村。为革命牺牲烈士有320多名,“二战”期间在屏南境内牺牲的红军游击队达400多人。在长期的革命斗争中,屏南人民遭受了敌人严酷的摧残,被敌毁灭村庄73个,民房15174间,被敌杀害618人,被敌抓走4051人,被灭绝1124户,被迫出逃3252人。深厚的红色文化底蕴构成了屏南旅游精髓内涵。
2017年11月23日,国家发展改革委发布了《全国第三批红色旅游经典景区三期总体建设方案》,全国共确定228个全国红色旅游经典景区基础设施建设项目,其中福建13个,屏南革命旧址被列入《全国第三批红色旅游经典景区三期总体建设方案》。  
屏南革命旧址现保存有比较完整的重点遗址有:闽东独立师整编为"新四军三支队六团"遗址、北上抗日纪念碑、白水洋岩后村苏维埃首府遗址、中共闽东特委驻地、上楼战役旧址等。屏南是红色经典京剧《沙家浜》的发源地,留下了政屏中心县委所在地岩后村、新四军六团驻址双溪陆氏祠堂等众多革命遗址和革命文物。仙山牧场是一块富有传奇色彩的红土地。1935年,这里曾作为中共闽东北特委和军分区驻地,叶飞、阮英平、黄立贵、饶守坤、王助、左丰美等革命将领曾在这里领导闽东北苏区军民坚持游击斗争,指挥苏区方圆上万平方公里,发展壮大建阳、松溪、政和、浦城、屏南、古田、建瓯等县的红色武装力量。新四军二支队五团的100多名战士就是从这里出发到建瓯集结北上抗日的。1989年8月,时任宁德地委书记习近平同志,带着红色情结,在这里主持为期半个月的宁德地委中心组学习会,留下了许多珍贵的史迹。
二是推动重点贫困县经济发展的迫切需要。闽东北山水相连,屏南县拥有亚洲最大的氯酸盐生产基地,年运输量达56.4万吨,该厂新建的10万吨双氧水,投产后运输量可达100万吨以上。2017年7月12日,屏南县人民政府、国家电力投资集团公司福建分公司、一化控股(中国)有限公司的综合能源项目建设战略合作框架协议签约仪式举行,三方将在屏南精细化工园区清洁能源项目建设、综合智慧能源领域、能源规划、招商引资等方面开展合作。屏南精细化工园区综合能源项目是目前屏南县引进的最大工业项目。现已完成土地报批193亩、林地报批300亩,平整土地200亩。园区于2017年10月份动工,2018年10月份将建成投产,开发生产具有高附加值的食品级、电子级双氧水和高氯酸盐等下游环保型系列产品,预计2023年产值达40多亿元。屏南时代新材料技术有限公司是一家高新技术企业,主要从事新能源汽车、新材料生产等,在资金、技术、人才、管理及市场营销等方面具有很大优势。项目建设用地面积21061平方米(合31.6亩),总投资1.08亿,该项目年生产销售醇烃复合燃料10.8万吨,日生产销售300吨。屏南是福建省十佳林业县,林地面积151万亩,林木蓄积量413万立方;屏南县矿石的储量达1亿多立方,年开采运输量150多万吨;反季节蔬菜与食用菌年运输量达100多万吨。到2020年,屏南县的年货运量可达1840万吨、游客量500万人次,其他客运量达1100多万人次,宁德至南平铁路在屏南设站是非常必要的。
三是打造闽东北全域旅游经济圈的迫切需要。屏南的白水洋、鸳鸯溪在各级领导的高度重视和大力支持下,知名度和美誉度迅速提升,品牌效益日趋凸显。游客量从2003年的不足3万人次发展2017年接待游客405.3万人次,旅游综合收入30.1亿元。白水洋、鸳鸯溪被评为“中国十佳绿色生态旅示范基地”,列入“国家全域旅游示范区”创建名单,建成36个美丽乡村,15个村入选中国传统村落,3个镇村入选中国传统历史文化名镇名村,数量均居全省前列,预计2020年增到500万以上。白水洋、鸳鸯溪与武夷山连接是做强做大闽东北大旅游经济圈的迫切需要。
四是构建坚强的国防战略后方的迫切需要。屏南县境内有入闽战备公路通道,是台湾海峡军事战备重要的后方基地和交通运输枢纽。建设屏南至南平快捷通道,又开辟了一条全新的国防战略后方战备通道,将进一步提高东南沿海地区的国防交通基础的保障能力,具有重要的军事战备意义。
长期以来,因地处山区、交通不便,制约了革命苏区经济发展,阻碍了革命苏区群众致富奔小康的步伐。屏南县高度重视屏南至南平铁路建设工作,把它看作事关当地长远发展、事关当地子孙万代的一项重中之重的头等大事来看待,并将举全县之力,全力以赴,倾力支持屏南至南平建设。
为此,建议省政府要抓住《全国红色旅游经典景区三期总体建设方案》的有力时机,全力支持宁德至南平铁路北线建设方案。


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 楼主| 发表于 2018-12-4 22:39:24 | 显示全部楼层
南平至屏南铁路正常是杭广铁路和宁南铁路共用段,希望是时速250客专,宁德至政和既有在建铁路成为鹰潭至宁德货运铁路通道。今后铁路客运是发展大趋势。

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 楼主| 发表于 2018-12-4 23:07:02 | 显示全部楼层
绝大部分铁路新建是国防优先需要。这条铁路在义乌不绕道金华通过横店至丽水和屏南分岔大大缩短杭(州)福(州)运距,形成新的入闽战备通道和重要的战备交通走廊,进一步加强前沿与战备纵深的交通连接,进一步提高东南沿海地区军事交通保障能力和迂回作用,增强战时部队集结和物资转运能力,有利于内地部队向福建地区快速机动集结和后方作战物资的投送,促进经济建设和国防建设协调发展,在闽浙之间形成内陆平行沿海更安全的第二纵通道。

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发表于 2018-12-4 23:14:20 来自手机触屏版 | 显示全部楼层
外扩导致闽北空洞化,自身整合才是正确道路

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 楼主| 发表于 2018-12-5 14:26:32 | 显示全部楼层
这条铁路和金华没有关系,丽水往杭州方向如果使用新金温铁路需要绕道金华40多公里,杭温客专义乌至横店出岔至丽水新建客专延伸至南平北。吉武温铁路和宁南铁路都是同时纳入国家铁路网,只要合并整合调整云和至龙泉变成云和至丽水、泰顺至温州调整为泰顺至屏南就行了。这条铁路比平行的沿海铁路战略上更安全,相当于沿海铁路备份。

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发表于 2018-12-5 23:31:45 | 显示全部楼层
建议将南平至丽水铁路列入省重点预备项目,或列入省“五个一批”项目库,并抓紧推动前期工作,实现早日动工建设。

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发表于 2018-12-6 01:26:20 来自手机触屏版 | 显示全部楼层
完成支持,南平丽水铁路对沿线扶贫开发意义重大

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发表于 2018-12-6 11:31:46 | 显示全部楼层
丽水还没有直达杭州省会的高铁,出省通道恐怕没那么积极,除非整线能一起动南平接横店

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发表于 2018-12-6 12:33:53 来自手机触屏版 | 显示全部楼层
zfx章 发表于 2018-12-6 11:31
丽水还没有直达杭州省会的高铁,出省通道恐怕没那么积极,除非整线能一起动南平接横店

不过延平区的铁路都不是好铁路,小瓶盖不会批的,永远也建不起来!
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